صلاحيات تطبيق القواعد الإجرائية الجزائية في التحقيق الإداري

المؤلفون

  • م. ورود لفته مطير جامعة ميسان - كلية القانون

DOI:

https://doi.org/10.61353/ma.0230273

الكلمات المفتاحية:

صلاحيات المحقق الإداري، تطبيق الأصول الجزائية، استقلال التحقيق الإداري

الملخص

يعد الموظف العام مرآة الدولة، فإذا صلح صلحت الدولة، وإذا فسد فسدت هي الأخرى. وهو ايضاً رأسها المفكر وساعدها المنفذ، لذلك أهتمت الدولة بتنظيم الجهاز الإداري وإصلاحه، ولابد أن يخضع الموظف العام وقبل ايقاع أي عقوبة انضباطية بحقه للتحقيق الإداري، فلاشرعية لأي عقوبة انضباطية من دون إجراء التحقيق اللازم وفقاً لأحكام القانون، إلا أن المشرع العراقي لم يضع تشريعاً خاصة بإجراءات التحقيق الإداري واكتفى بإيراد الأحكام العامة في قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام النافذ، ولعدم تنظيم موضوع التحقيق الإداري تنظيماً مناسباً رغم أهميته إذ يتطلب إجرائه من الناحية الواقعية الرجوع الى أحكام القوانين الأخرى وخاصة قانون أصول المحاكمات الجزائية الذي لا يتناسب معه في معظم إجراءاته فضلاً عن اللبس والغموض الذي يشوب نصوصه فكان من الأفضل وضع ضوابط قانونية في إطار تشريعي مقيدة لإجراء التحقيق الإداري.                   

المراجع

أولاً: المعاجم اللغوية

 ابن منظور، الأنصاري. (2003). معجم لسان العرب. بيروت: دار بيروت للطباعة والنشر.

ثانياً: المراجع والكتب القانونية

1- الأسدي، ضياء عبد الله جابر الجابر، & حسين، مروة شاكر. (2018). المتهم ومبدأ البراءة في قانون أصول المحاكمات الجزائية (دراسة مقارنة). بيروت: منشورات زين الحقوقية.

2- الجرف، طعيمة. (1970). أعمال الإدارة العامة. مصر: دار الحمامة للطباعة.

3- الحسيني، عمار عباس. (2014). دليل الموظف والإدارة إلى التحقيق الإداري وإجراءاته. العراق: دار السنهوري.

4- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2005). الشرعية الإجرائية في التأديب الرئاسي والقضائي للموظف العام. الإسكندرية: منشأة المعارف جلال خزي وشركاءه.

5- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2008). الإجراءات التأديبية (مبدأ المشروعية في تأديب الموظف العام مع دراسة لأحكام قضاء مجلس الدولة). القاهرة: دار الكتاب الحديث.

6- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2009). المسؤولية التأديبية في الوظيفة العامة. الإسكندرية: منشأة المعارف جلال حزي وشركاه.

7- دحام، حسين محمد. (2017). أصول التحقيق الإداري في ظل القوانين العراقية. العراق: مطبعة الكتاب.

8- الدسوقي، محمد إبراهيم. (2011). الموظف المحال للتحقيق الإداري. مصر: دار النهضة العربية.

9- الربيعي، أحمد محمود. (1979). التحقيق الإداري في الوظيفة العامة. القاهرة: دار النهضة العربية.

10- عبد البر، عبد الفتاح عبد الحليم. (1979). الضمانات التأديبية في الوظيفة العامة. القاهرة: دار النهضة العربية.

11- عبد الكريم، فؤاد محمد موسى. (2010). أصول التحقيق الإداري وتطبيقاتها في المملكة العربية السعودية. القاهرة: دار النهضة العربية.

12- العبودي، عثمان سلمان غيلان. (2008). المرشد العملي في مهارات التحقيق الإداري. العراق: موسوعة القوانين العراقية.

13- العجيلي، لفته هامل. (2013). التحقيق الإداري في الوظيفة العامة. بغداد: دار الكتب والوثائق.

14- كنعان، نواف. (2008). النظام التأديبي في الوظيفة العامة. الأردن: إثراء للنشر والتوزيع.

15- مهدي، غازي فيصل. (2001). شرح أحكام قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991 المعدل. العراق: المكتبة القانونية.

16- ياقوت، محمد ماجد. (2007). أصول التحقيق الإداري في المخالفات التأديبية (دراسة مقارنة). الإسكندرية: دار الجامعة الجديدة.

ثالثاً: الأطاريح والرسائل الجامعية

1- جزير، عبد الأمير كريم. (2020). الاختصاص الجزائي لسلطة التحقيق الإداري. العراق: جامعة كربلاء.

2- رشيد، ريبه أكرم فائق حمه. (2022). حدود السلطة التقديرية للإدارة في مجال التحقيق الإداري. العراق: جامعة السليمانية.

3- كريم، سالار فرج. (2016). إشكاليات التحقيق الإداري ووسيلة معالجتها. العراق: جامعة السليمانية.

4- عودة، زياد خلف. (2006). التحقيق الإداري (دراسة مقارنة). العراق: جامعة النهرين.

5- موسى، لؤي عيسى. (2019). قواعد المسؤولية التأديبية للموظف العام في التشريع الأردني. الأردن: جامعة الشرق الأوسط.

6- لعلي، دروعي. (2012). التحقيق مع الموظف العام. الجزائر: جامعة محمد خضير.

رابعاً: البحوث والدوريات المنشورة

1- الراوي، رعد فجر. (2018). التحقيق الإداري (الأهمية والأساس). مجلة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية.

2- جاسم، أديب محمد، & الراوي، رعد فجر فتيح. (2015). العلاقة بين التحقيق الإداري والتحقيق الجنائي. مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية، السنة 7، العدد 6.

3- عبد المقصود، عطية عبد المعتمد عطية. (2021). أصول وفنون إدارة جلسات التحقيق الإداري الداخلي في الجهة الإدارية (بين النقص التشريعي والاجتهاد الفقهي والقضائي). مجلة روح القوانين.

4- عرسان، علي محمود. (2024). الاستجواب بين التحقيق الإداري والجزائي ومدى الارتباط بينهما. مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية.

5- عليات، محمد نجم إبراهيم. (2018). الضوابط القانونية للتحقيق الإداري. مجلة علوم الشريعة والقانون.

6- محمد، نعيم أحمد. (2006). النظام القانوني للتحقيق الإداري (دراسة مقارنة). مجلة جامعة تكريت للعلوم الإنسانية.

خامساً: الدساتير والقوانين

1- دستور جمهورية العراق لسنة 2005.

2- قانون المحاماة العراقي، رقم 173 لسنة 1965 المعدل. (1965). الجريدة الرسمية. العدد (1213).

3- قانون المرافعات المدنية العراقي، رقم 83 لسنة 1969 المعدل.

4- قانون العقوبات العراقي، رقم 111 لسنة 1969 المعدل.

5- قانون أصول المحاكمات الجزائية العراقي، رقم 23 لسنة 1971 المعدل.

6- قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام، رقم 14 لسنة 1991 المعدل. (1991). الجريدة الرسمية. العدد (3356).

7- قانون الادعاء العام، رقم 49 لسنة 2017. (2017). الجريدة الرسمية. العدد (4437).

سادساً: القرارات والأحكام القضائية

1- قرار محكمة التمييز الاتحادية، رقم 17078/ جزاء/ 2012.

2- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 401/ قضاء الموظفين/ تمييز/ 2014.

3- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 511/ 512/ قضاء موظفين/ تمييز/ 2016.

4- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 872/ قضاء الموظفين/ تمييز/ 2016.

5- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 183/ قضاء موظفين/ تمييز/ 2017.

6- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 1703/ قضاء موظفين/ تمييز/ 2018 (2020).

7- قرار مجلس الدولة في مجال الرأي والمشورة، رقم 31/ 2006.

التنزيلات

منشور

04-04-2026

كيفية الاقتباس

صلاحيات تطبيق القواعد الإجرائية الجزائية في التحقيق الإداري. (2026). Al-MAHAD Journal, 23, 273-298. https://doi.org/10.61353/ma.0230273

المؤلفات المشابهة

1-10 من 103

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.