Powers to apply criminal procedural rules in administrative investigations

Authors

  • م. ورود لفته مطير جامعة ميسان - كلية القانون

DOI:

https://doi.org/10.61353/ma.0230273

Keywords:

Powers of the administrative investigator, Application of criminal principles, Independence of administrative investigation

Abstract

The

public employee is the mirror of the state. If he is righteous, the state is righteous, and if he is corrupt, it is also corrupt. He is also its head, thinker, and its assistant, the implementer. Therefore, the state is interested in organizing and reforming the administrative apparatus. The public employee must be subject, before any disciplinary penalty is imposed on him, to an administrative investigation. There is no legitimacy for any disciplinary penalty without conducting the necessary investigation in accordance with the provisions of the law. However, the Iraqi legislator did not establish legislation specific to the procedures of the administrative investigation and was satisfied with including the general provisions in the applicable law of discipline for state employees and the public sector. Due to the lack of appropriate organization of the subject of the administrative investigation, despite its importance, as its implementation requires, from a practical standpoint, referring to the provisions of other laws, especially the Code of Criminal Procedure, which is not compatible with it in all most of its procedures, in addition to the ambiguity and vagueness that mars its texts, it would have been better to establish legal controls within a legislative framework restricting the conduct of the administrative investigation.

References

أولاً: المعاجم اللغوية

 ابن منظور، الأنصاري. (2003). معجم لسان العرب. بيروت: دار بيروت للطباعة والنشر.

ثانياً: المراجع والكتب القانونية

1- الأسدي، ضياء عبد الله جابر الجابر، & حسين، مروة شاكر. (2018). المتهم ومبدأ البراءة في قانون أصول المحاكمات الجزائية (دراسة مقارنة). بيروت: منشورات زين الحقوقية.

2- الجرف، طعيمة. (1970). أعمال الإدارة العامة. مصر: دار الحمامة للطباعة.

3- الحسيني، عمار عباس. (2014). دليل الموظف والإدارة إلى التحقيق الإداري وإجراءاته. العراق: دار السنهوري.

4- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2005). الشرعية الإجرائية في التأديب الرئاسي والقضائي للموظف العام. الإسكندرية: منشأة المعارف جلال خزي وشركاءه.

5- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2008). الإجراءات التأديبية (مبدأ المشروعية في تأديب الموظف العام مع دراسة لأحكام قضاء مجلس الدولة). القاهرة: دار الكتاب الحديث.

6- خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2009). المسؤولية التأديبية في الوظيفة العامة. الإسكندرية: منشأة المعارف جلال حزي وشركاه.

7- دحام، حسين محمد. (2017). أصول التحقيق الإداري في ظل القوانين العراقية. العراق: مطبعة الكتاب.

8- الدسوقي، محمد إبراهيم. (2011). الموظف المحال للتحقيق الإداري. مصر: دار النهضة العربية.

9- الربيعي، أحمد محمود. (1979). التحقيق الإداري في الوظيفة العامة. القاهرة: دار النهضة العربية.

10- عبد البر، عبد الفتاح عبد الحليم. (1979). الضمانات التأديبية في الوظيفة العامة. القاهرة: دار النهضة العربية.

11- عبد الكريم، فؤاد محمد موسى. (2010). أصول التحقيق الإداري وتطبيقاتها في المملكة العربية السعودية. القاهرة: دار النهضة العربية.

12- العبودي، عثمان سلمان غيلان. (2008). المرشد العملي في مهارات التحقيق الإداري. العراق: موسوعة القوانين العراقية.

13- العجيلي، لفته هامل. (2013). التحقيق الإداري في الوظيفة العامة. بغداد: دار الكتب والوثائق.

14- كنعان، نواف. (2008). النظام التأديبي في الوظيفة العامة. الأردن: إثراء للنشر والتوزيع.

15- مهدي، غازي فيصل. (2001). شرح أحكام قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991 المعدل. العراق: المكتبة القانونية.

16- ياقوت، محمد ماجد. (2007). أصول التحقيق الإداري في المخالفات التأديبية (دراسة مقارنة). الإسكندرية: دار الجامعة الجديدة.

ثالثاً: الأطاريح والرسائل الجامعية

1- جزير، عبد الأمير كريم. (2020). الاختصاص الجزائي لسلطة التحقيق الإداري. العراق: جامعة كربلاء.

2- رشيد، ريبه أكرم فائق حمه. (2022). حدود السلطة التقديرية للإدارة في مجال التحقيق الإداري. العراق: جامعة السليمانية.

3- كريم، سالار فرج. (2016). إشكاليات التحقيق الإداري ووسيلة معالجتها. العراق: جامعة السليمانية.

4- عودة، زياد خلف. (2006). التحقيق الإداري (دراسة مقارنة). العراق: جامعة النهرين.

5- موسى، لؤي عيسى. (2019). قواعد المسؤولية التأديبية للموظف العام في التشريع الأردني. الأردن: جامعة الشرق الأوسط.

6- لعلي، دروعي. (2012). التحقيق مع الموظف العام. الجزائر: جامعة محمد خضير.

رابعاً: البحوث والدوريات المنشورة

1- الراوي، رعد فجر. (2018). التحقيق الإداري (الأهمية والأساس). مجلة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية.

2- جاسم، أديب محمد، & الراوي، رعد فجر فتيح. (2015). العلاقة بين التحقيق الإداري والتحقيق الجنائي. مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية، السنة 7، العدد 6.

3- عبد المقصود، عطية عبد المعتمد عطية. (2021). أصول وفنون إدارة جلسات التحقيق الإداري الداخلي في الجهة الإدارية (بين النقص التشريعي والاجتهاد الفقهي والقضائي). مجلة روح القوانين.

4- عرسان، علي محمود. (2024). الاستجواب بين التحقيق الإداري والجزائي ومدى الارتباط بينهما. مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية.

5- عليات، محمد نجم إبراهيم. (2018). الضوابط القانونية للتحقيق الإداري. مجلة علوم الشريعة والقانون.

6- محمد، نعيم أحمد. (2006). النظام القانوني للتحقيق الإداري (دراسة مقارنة). مجلة جامعة تكريت للعلوم الإنسانية.

خامساً: الدساتير والقوانين

1- دستور جمهورية العراق لسنة 2005.

2- قانون المحاماة العراقي، رقم 173 لسنة 1965 المعدل. (1965). الجريدة الرسمية. العدد (1213).

3- قانون المرافعات المدنية العراقي، رقم 83 لسنة 1969 المعدل.

4- قانون العقوبات العراقي، رقم 111 لسنة 1969 المعدل.

5- قانون أصول المحاكمات الجزائية العراقي، رقم 23 لسنة 1971 المعدل.

6- قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام، رقم 14 لسنة 1991 المعدل. (1991). الجريدة الرسمية. العدد (3356).

7- قانون الادعاء العام، رقم 49 لسنة 2017. (2017). الجريدة الرسمية. العدد (4437).

سادساً: القرارات والأحكام القضائية

1- قرار محكمة التمييز الاتحادية، رقم 17078/ جزاء/ 2012.

2- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 401/ قضاء الموظفين/ تمييز/ 2014.

3- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 511/ 512/ قضاء موظفين/ تمييز/ 2016.

4- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 872/ قضاء الموظفين/ تمييز/ 2016.

5- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 183/ قضاء موظفين/ تمييز/ 2017.

6- قرار المحكمة الإدارية العليا، رقم 1703/ قضاء موظفين/ تمييز/ 2018 (2020).

7- قرار مجلس الدولة في مجال الرأي والمشورة، رقم 31/ 2006.

Downloads

Published

04-04-2026

How to Cite

Powers to apply criminal procedural rules in administrative investigations. (2026). Al-MAHAD Journal, 23, 273-298. https://doi.org/10.61353/ma.0230273

Similar Articles

1-10 of 103

You may also start an advanced similarity search for this article.