The Right to Silence in Administrative Investigation under Iraqi Law: A Comparative Study
DOI:
https://doi.org/10.61353/ma.0230299Keywords:
Right to Silence, Administrative Investigation, Procedural SafeguardAbstract
This
research addresses the topic of "The Right to Silence in Administrative Investigation" as one of the problematic issues that have not been clearly settled in Iraqi legislation. The administrative investigation differs from the criminal investigation in terms of nature and procedures, which renders the application of the right to silence within its framework a subject of debate. This research has analyzed the legal concept of the right to silence, determined its nature, and whether it is an established right of the employee or merely a means of defense linked to the circumstances of the investigation. It then distinguished between it and related legal concepts such as the duty of confidentiality and the privilege against self-incrimination. The research also addressed the forms of exercising this right by the accused employee or the employee witness, as well as the administration's silence in rendering a decision after the conclusion of the investigation, and whether it is considered legitimate or a breach of its functional duty. The research touched upon the legal effects resulting from the exercise of silence and its impact on the conduct of the administrative investigation, defense guarantees, and procedural justice.
References
أولًا: معاجم اللغة
1. إبراهيم مصطفى، أحمد الزيات، حامد عبد القادر، محمد النجار. (بلا سنة). المعجم الوسيط. القاهرة، مصر: دار الدعوة.
2. مجمع اللغة العربية. (1992). المعجم الوجيز. القاهرة، مصر: مجمع اللغة العربية.
3. منجد اللغة والاعلام. (1994). بيروت، لبنان: دار الشرق.
ثانياً: الكتب القانونية
1. الحسن، عبد الرحيم حاتم. (2018). شرح قانون الإثبات العراقي رقم 107 لسنة 1969 (ط.1). بيروت، لبنان: مكتبة زين الحقوقية والأدبية.
2. الحسيني، عمار عباس. (2014). دليل الموظف العام والإدارة في التحقيق الإداري وإجراءاته. بغداد، العراق: مكتبة السنهوري.
3. حسام الدين، محمد أحمد. (2003). حق المتهم في السكوت دراسة مقارنة (ط.3). القاهرة، مصر: دار النهضة العربية.
4. حسب الله، صالح. (2023). الرقابة القضائية على الأعمال الإدارية (ط.1). مركز المحمود لتوزيع الكتب القانونية.
5. الزرقاء، مصطفى. (1994). أصول الفقه (ط.2). عمان، الأردن: دار الثقافة.
6. راضي، مازن ليلو. (2020). النظام التأديبي (ط.1). لبنان: دار المثل للطباعة والنشر والتوزيع.
7. سعيد، عباس فاصل فاضل. (2009). حق المتهم في الصمت. مجلة الرافدين للحقوق، 11(39)، 290-291.
8. الشمري، ورود سالم خلف. (2023). سلطة القاضي الإداري في تقدير أدلة الإثبات (ط.1). أربيل، العراق: هاتريك للنشر والتوزيع.
9. الظفيري، محمد حسن علي حمد. (2022). ضمانات الموظف العام المحال للتحقيق الإداري دراسة مقارنة (رسالة ماجستير غير منشورة). جامعة الشرق الأوسط، كلية القانون.
10. عباس، حسين عمار. (2014). دليل الموظف العام والإدارة في التحقيق الإداري واجراءاته. بغداد، العراق: مكتبة السنهوري.
11. علواني، هليل فرج. (2006). التحقيق الجنائي والتصرف فيه والأدلة الجنائية. الإسكندرية، مصر: دار المطبوعات الجامعية.
12. عمران، علي سعد. (2016). القضاء الإداري (ط.1). عمان، الأردن: دار الرضوان للنشر والتوزيع.
13. فتيخان، فواز جبير، ومحمد، ضياء الدين حمزة. (2021). موقف التشريعات من حق المتهم في الصمت. مجلة القلزم للدراسات السياسية والقانونية، (8)، 112-123.
14. المحلاوي، أنيس حسيب السيد. (بلا سنة). نطاق حق المتهم في الصمت خلال مراحل الدعوى الجنائية (دراسة مقارنة).
15. الملا، سامي صادق. (1975). اعتراف المتهم (ط.2). القاهرة، مصر.
16. مهدي، عبد الرؤوف. (2006). شرح القواعد العامة للإجراءات الجنائية.
17. مهدي، غازي فيصل، وعبيد، عدنان عاجل. (2024). القضاء الإداري (دراسة قانونية حديثة مقارنة بالنظام الفرنسي والمصري والعراقي) (ط.5). النجف الأشرف، العراق: منشورات مكتبة دار السلام القانونية.
18. يوسف، فؤاد أحمد. (2023). ضمانات التحقيق الإداري مع الموظف وإشكالياته العملية (ط.1). أربيل، العراق: هاتريك للنشر والتوزيع.
ثالثاً: الرسائل الجامعية
1. خوالدة، معاذ علي أحمد. (2022). أثر الامتناع عن الشهادة على أدلة النيابة العامة (رسالة ماجستير غير منشورة). جامعة جرش، كلية الحقوق.
2. لعلى، دروعي. (2012). التحقيق الإداري مع الموظف العام (رسالة ماجستير غير منشورة). جامعة محمد خيضر بسكرة، كلية الحقوق والعلوم السياسية.
رابعاً: المجلات
1. احجيله، عبد الله، والحجازي، جهاد. (2013). حق المشتكى عليه في الصمت في مرحلة ما قبل المحاكمة في التشريع الجزائي الأردني. مجلة دراسات علوم الشريعة والقانون الجامعة الأردنية, 40(ملحق 1)، 807-830.
2. الحسيني، عمار عباس، والجابري، ضياء عبد الله. (2010). حق المتهم بالصمت أثناء الاستجواب. مجلة العلوم الإنسانية كلية التربية, 1(2)، 385-400.
3. حبتور، فهد هادي. (2017). حق المتهم في الصمت. مجلة كلية الدراسات الإسلامية والعربية بنات - دمنهور, 9(2)، 654-670.
خامساً: التشريعات
1. دستور جمهورية العراق. (2005).
2. قانون الإثبات العراقي رقم 107 لسنة 1979.
3. قانون الإجراءات الجنائية الجزائري رقم 66-155 لسنة 1966.
4. قانون الإجراءات الجنائية السوداني لسنة 1971.
5. قانون الإجراءات الجزائية السعودي (الصادر بمرسوم ملكي رقم 39 لسنة 2001).
6. قانون الإجراءات الجزائية العماني رقم 77/99 لسنة 1999.
7. قانون الإجراءات الجزائية اليمني رقم 13 لسنة 1994.
8. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991 (المعدل).
9. قانون أصول المحاكمات الجزائية العراقي رقم 23 لسنة 1971.
سادساً: المصادر الإلكترونية
1. خالد، ليلى. (2022، مارس 21). إنكار المتهم للتهمة الموجهة اليه. تم الاسترداد من
2. راضي، مازن ليلو. (2015، يوليو 13). حق الموظف في الصمت. تم الاسترداد من
https://www.facebook.com/dr.MazinLR/posts/1289688063160170
3. الربيعي، أحمد محمود. (2025، يوليو 9). التحقيق الإداري في الوظيفة العامة. تم الاسترداد من
https://mail.almerja.com/more.php?idm=49927
سابعاً: الأحكام القضائية (غير المنشورة)
• قرار محكمة قضاء الموظفين 1045/ تمييز/ 2014 في 9/6/2016.
Downloads
Published
Issue
Section
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.




