التطورات القانونية والمؤسسية والقضائية في تنفيذ اتفاق باريس 2015 وتقييم فاعليتها خلال المدة (2020- 2026)
DOI:
https://doi.org/10.61353/ma.0260197الكلمات المفتاحية:
اتفاق باريس، الامتثال الإجرائي، الامتثال الموضوعي، الجرد العالمي، الفاعلية القانونية، الآراء الاستشارية الدولية.الملخص
يتناول هذا البحث التطورات القانونية والمؤسسية والقضائية التي شهدها تنفيذ اتفاق باريس لعام 2015 خلال المدة الممتدة من عام 2020 إلى عام 2026، ويسعى إلى الإجابة عن إشكالية مركزية مفادها: إلى أي مدى أسهمت هذه التطورات في تعزيز فاعلية الاتفاق والانتقال به من مستوى الامتثال الإجرائي إلى مستوى الامتثال الموضوعي القادر على تحقيق أهدافه المناخية؟ ويعتمد البحث منهجاً تحليلياً لنصوص اتفاق باريس وقرارات مؤتمرات الأطراف العامل بوصفه اجتماع الأطراف (CMA)، مستعينًا بالمنهجين الوصفي والمقارن، مع تحليل اتجاهات القضاء الدولي ذات الصلة. وقد قُسم البحث على ثلاثة مباحث: يعرض أولها التطورات القانونية والمؤسسية التي أفرزتها مؤتمرات الأطراف المتعاقبة (غلاسكو 2021 حتى بيليم 2025)، وفي مقدمتها تطور الإطار المعزز للشفافية وإنجاز أول جرد عالمي عام 2023؛ ويتناول ثانيها أثر الرأيين الاستشاريين الصادرين عن المحكمة الدولية لقانون البحار (2024) ومحكمة العدل الدولية (2025) في توسيع الأساس القانوني للالتزامات المناخية؛ ويخصص ثالثها لتحليل فاعلية آليات الاتفاق من خلال التمييز بين الامتثال الإجرائي والامتثال الموضوعي. وخلص البحث إلى أن اتفاق باريس حقق تقدمًا ملموسًا على مستوى الامتثال الإجرائي، تمثّل في تطور منظومة الشفافية والجرد العالمي ومبدأ التقدم في المساهمات الوطنية، في حين ظل الامتثال الموضوعي دون المستوى المطلوب، بفعل استمرار مرونة الالتزامات الوطنية وتفاوت القدرات ومحدودية وسائل التنفيذ. كما بيّن البحث أن التطور القضائي الدولي لم ينشئ نظاماً موازياً لاتفاق باريس، وإنما وسّع الأساس القانوني الذي يمكن الاستناد إليه في تقييم سلوك الدول المناخي، عبر معياري العناية الواجبة والتكامل مع منظومة حقوق الإنسان والقانون الدولي العام. وتتمثل الإضافة العلمية للبحث في تقديم إطار تحليلي يميز بين المستويين الإجرائي والموضوعي للامتثال، ويوظف هذا التمييز أداةً لقياس الفجوة الفعلية بين الإجراءات المتخذة والنتائج المناخية المتحققة.
المراجع
1. اتفاق باريس بشأن تغير المناخ. (2015، 12 كانون الأول/ديسمبر). اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، باريس.
2. اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. (1982). الأمم المتحدة.
3. ICJ. (2025). Obligations of States in respect of climate change (Advisory Opinion of 23 July 2025). International Court of Justice.
4. IPCC. (2023). Climate change 2023: Synthesis report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Intergovernmental Panel on Climate Change.
5. ITLOS. (2024). Request for an advisory opinion submitted by the Commission of Small Island States on Climate Change and International Law (Advisory Opinion of 21 May 2024, Case No. 31). ITLOS Reports 2024. International Tribunal for the Law of the Sea.
6. UNFCCC. (n.d.). Paris Agreement Implementation and Compliance Committee: Rules of procedure. United Nations Framework Convention on Climate Change.
7. UNFCCC. (2018). Modalities, procedures and guidelines for the transparency framework for action and support referred to in Article 13 of the Paris Agreement (Decision 18/CMA.1, Katowice). United Nations Framework Convention on Climate Change.
8. UNFCCC. (2021a). Glasgow Climate Pact (Decision 1/CMA.3, Glasgow). United Nations Framework Convention on Climate Change.
9. UNFCCC. (2021b). Rules, modalities and procedures for the mechanism established by Article 6, paragraph 4, of the Paris Agreement (Decision 3/CMA.3, Glasgow). United Nations Framework Convention on Climate Change.
10. UNFCCC. (2022a). Funding arrangements for responding to loss and damage associated with the adverse effects of climate change (Decision 2/CP.27, Sharm el-Sheikh). United Nations Framework Convention on Climate Change.
11. UNFCCC. (2022b). Report of the Conference of the Parties on its twenty-seventh session (Sharm el-Sheikh). United Nations Framework Convention on Climate Change.
12. UNFCCC. (2023). Outcome of the first global stocktake (Decision 1/CMA.5, Dubai). United Nations Framework Convention on Climate Change.
13. UNFCCC. (2024). New collective quantified goal on climate finance (Decision 1/CMA.6, Baku). United Nations Framework Convention on Climate Change.
14. UNFCCC. (2025). Belém Political Package: Decisions adopted at COP30/CMA7 (Belém, Brazil). United Nations Framework Convention on Climate Change.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
