Defining the Administrative Liability of Public Servants for Breaching Official Duties under the Elections Law

Authors

  • زهراء هاني معهد العلمين للدراسات العليا
  • أ. د. صعب معهد العلمين للدراسات العليا

DOI:

https://doi.org/10.61353/ma.0250413

Keywords:

Administrative Responsibility, Election Law, Disciplinary Penalties, Public Employee, Job Violation, Employee Duties

Abstract

Public employees undertake duties imposed on them by applicable laws and regulations. Among these laws are the election laws, which oblige the Commission's employees to perform a number of duties that they must comply with, as violating them will lead to their being held administratively accountable. The administration (the Independent High Electoral Commission) is responsible for holding them accountable according to legally defined procedures. Therefore, in our research entitled (Defining the Administrative Responsibility of the Employee for Violating the Job Duties Included in the Elections Law), we shed light on several questions, the most important of which is explaining the administrative responsibility for violating the duties included in the Elections Law and its nature, following the analytical deductive approach. At the end of this research, we reached a number of conclusions, the most important of which is that the basis of administrative responsibility is the job violation and that the Commission's employees undertake duties of an administrative, technical and supervisory nature in addition to the general duties regulated by other laws. We recommended to the legislator several amendments to the laws in force, the most important of which is canceling the penalties related to bribery and electoral fraud and referring them to the Penal Code, as the latter provided greater protection from these actions.

References

• القرآن الكريم

1. ابن عباد، إسماعيل. (1992). المحيط في اللغة (تحقيق محمد حسن آل ياسين، ط1). عالم الكتب.

2. ابن عمر، جار الله محمود. (1998). أساس البلاغة (تحقيق محمد باسل عيون السود). دار الكتب العلمية.

3. الجوهري، أبو نصر إسماعيل بن حماد. (2009). الصحاح. دار الحديث.

4. معروف، لويس. (2000). المنجد في اللغة والأدب والعلوم (ط3). دار الشروق.

5. البحري، حسن مصطفى. (2021). الانتخاب وسيلة لإسناد السلطة في النظم الديمقراطية (ط1).

6. البرزنجي، سرهنك حميد. (2015). الأنظمة الانتخابية والمعايير القانونية الدولية لنزاهة الانتخابات (ط1). منشورات الحلبي الحقوقية.

7. البرزنجي، سرهنك حميد. (2021). المرجع في الانتخابات تنظيراً وتطبيقاً (الكتاب الثاني، ط1). منشورات زين الحقوقية والأدبية.

8. الخفاجي، أسامة فريد. (2022). المواجهة الجنائية للرشوة الانتخابية دراسة مقارنة (ط1). مكتبة الوقاء القانونية.

9. خالد، حميد حنون. (2015). الأنظمة السياسيّة (ط2). دار السنهوري.

10. العبد الله، صالح حسين علي. (2019). الفساد الانتخابي وأثره على وظائف مجلس النواب. دار المطبوعات الجامعية.

11. العبدلي، سعد مظلوم عبد الله. (2018). ضمانات حرية ونزاهة الانتخابات دراسة مقارنة. دار السنهوري.

12. عطا الله، طوني. (2009). تقنيات التزوير الانتخابي وسبل مكافحتها (ط3). دراسات عراقية.

13. علي، محمود رمضان محمد. (2017). المخالفة والجزاء التأديبي ومبدأ المشروعية "دراسة مقارنة" (ط1). المركز العربي.

14. عمر، ريبين أبو بكر. (2013). المسؤولية الجنائية عن الجرائم الانتخابية دراسة مقارنة. دار الكتب القانونية.

15. غازي، هيثم سليم. (2015). مجالس التأديب ورقابة المحكمة الإدارية العليا عليها. دار الفكر القانوني.

16. الجبوري، ماهر صالح علاوي. (2019). الوسيط في القانون الإداري. دار الكتاب القانوني.

17. الدلوي، ناجي علي محمد. (2021). الحماية الجنائية للعملية الانتخابية دراسة مقارنة (ط1). المركز العربي للنشر والتوزيع.

18. حسن، أمل لطفي. (2013). أثر الجرائم الانتخابية على مشروعية الانتخابات التشريعية "دراسة مقارنة" (ط1). دار الفكر الجامعي.

19. حسن، جمال محمد. (2021). العملية الانتخابية ودور التقنيات الحديثة فيها دراسة مقارنة. دار الجامعة الجديدة.

20. نور، عبد الكريم محمد، وآخرون. (2024). المسؤولية التأديبية للموظف العام (ط1). دار مصر للنشر والتوزيع.

21. المجمعي، باس خضير عباس. (2022). مساءلة الموظف العام قانونياً دراسة مقارنة بين العراق وتونس ولبنان. [رسالة ماجستير]. جامعة الأديان والمذاهب.

22. بن مشيش، فريد. (2014). المسؤولية الإدارية عن أخطاء الموظف العام. [رسالة ماجستير]. جامعة محمد خيضر بسكرة.

23. عبد الحسن، علي محمد علي. (2020). موانع المسؤولية الإدارية للموظف العام (دراسة مقارنة). [رسالة ماجستير]. معهد العلمين للدراسات العليا.

24. علي، محمود رمضان محمد. (2017). المخالفة والجزاء التأديبي ومبدأ المشروعية دراسة مقارنة. [رسالة ماجستير]. جامعة البحرين.

25. البياتي، رنا محمد راضي، و سلمان، مريم قصي. (2019). ضمانات استقلال القضاة في المسؤولية التأديبية (دراسة مقارنة). مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، المجلد 21، العدد 2، صفحة 323.

26. الحسيني، علاء إبراهيم محمود. (2017). المساءلة الانضباطية لعضو مجلس المحافظة في القانون العراقي. مجلة رسالة الحقوق، جامعة كربلاء، العدد الأول، صفحة 189.

27. الخفاجي، أحمد حمزة عسل. (2018). أركان جريمة استغلال الوظيفة. مجلة بابل للعلوم الإنسانية، المجلد 26، العدد 8، صفحة 499.

28. خضير، أنوار ثابت. (2021). آليات مكافحة جريمة استغلال النفوذ الوظيفي. مجلة تكريت للحقوق، المجلد 6، العدد 1، الجزء 2، صفحة 525.

29. جاسم، مرتضى حسن. (2022). حدود مسؤولية الموظف عن أخطائه الوظيفية في المجالين الانضباطي والجزائي. مجلة بحوث ميسان، كلية الحقوق جامعة ميسان، المجلد 18، العدد 35، صفحة 67.

30. درويش، إقبال نعمت. (2016). قواعد التحقيق الانضباطي في العراق في ضوء قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام. مجلة جامعة تكريت للحقوق، المجلد 5، العدد 30، صفحة 477.

31. حسين، بشار رشيد. (2023). المسؤولية الانضباطية للتدريسي في التعليم الأهلي. مجلة كلية الحقوق للعلوم القانونية والسياسيّة، المجلد 12، العدد 44، الجزء الأول، صفحة 295.

32. أحمد، مريم محمد، و سيدة، كشاو معروف. (2024). موانع المسؤولية الانضباطية للموظف العام. مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسيّة، المجلد الحادي عشر، العدد الثاني، صفحة 211.

33. قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 105/قضاء موظفين/تمييز/2014، الصادر بتاريخ 26/3/2015.

34. قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 516/قضاء موظفين/تمييز/2013، الصادر في 14/9/2014.

35. قرار مجلس الدولة رقم 403/قضاء موظفين/تمييز/2013، الصادر في 26/6/2014.

36. قانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969 المعدل.

37. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل.

38. قانون انتخاب مجلس النواب ومجالس المحافظات والأقضية رقم (12) لسنة 2018 المعدل.

Downloads

Published

05-09-2026

How to Cite

Defining the Administrative Liability of Public Servants for Breaching Official Duties under the Elections Law. (2026). Al-MAHAD Journal, 25, 413-430. https://doi.org/10.61353/ma.0250413

Similar Articles

1-10 of 290

You may also start an advanced similarity search for this article.