The Constitutional Regulation of Disposal Rights over Agricultural Lands

Authors

  • محمد خضير كلية القانون - جامعة الصفوة

DOI:

https://doi.org/10.61353/ma.0260041

Keywords:

Right of Disposal; Delegation; Amiri (State-Owned) Land; Seizure (Istila'); Land Settlement Law; Holder of the Right of Disposal

Abstract

The right of disposal is one of the principal real rights associated with agricultural land. It grants its holder the authority to dispose of Amiri (state-owned) land assigned through the Tapu registration system or granted under the Lazma system, by exploiting or benefiting from it in all manners prescribed by law. The holder owns only the right of disposal, not the title to the land itself, since the true owner is the State, which retains the authority to create and confer various rights over such land through the legal mechanism of delegation. Consequently, the holder derives authority over the delegated property from a legal rule that both establishes and limits this right in accordance with its social function.

The legislature's discretionary power in regulating disposal rights is constrained by the constitutional limits imposed upon it. In particular, legislative regulation must not result in the effective confiscation of such rights through expropriation without fair compensation.

Accordingly, constitutional courts play a crucial role in maintaining a balance between protecting the rights of individuals whose disposal rights have been infringed through the abuse of governmental authority and safeguarding the State's rights against unlawful encroachments committed by holders of disposal rights over State-owned land under the guise of legality.

References

1. القرآن الكريم.

2. ابن منظور، محمد بن مكرم. (١٤١٤هـ). لسان العرب (ط. ٣، ج. ١٠). دار صادر.

3. البشير، محمد طه، وطه، غني حسون. (٢٠٠٩). الحقوق العينية (ط. ٣، ج. ١). المكتبة القانونية.

4. البكري، عبد الباقي، والبشير، زهير. (٢٠١٩). المدخل لدراسة القانون. المكتبة القانونية.

5. الجدة، رعد ناجي. (٢٠٠٤). التطورات الدستورية في العراق. بيت الحكمة.

6. الجر، خليل. (١٩٧٣). لاروس: المعجم العربي الحديث. مكتبة لاروس.

7. حمودي، مظفر عبود، وعيادة، ماجد جاسم. (٢٠١٥). الأراضي الزراعية في العراق: تشريعاتها، مشاكلها والحلول [ورقة بحثية]. مركز البيان للدراسات والتخطيط.

8. الدفاعي، علي محسن. (٢٠١٩). التصرفات العقارية وإجراءاتها. المكتبة القانونية.

9. الزبيدي، ليث عبد الحسن. (١٩٧٩). ثورة ١٤ تموز ١٩٥٨ في العراق. دار الرشيد.

10. الشاوي، منذر. (٢٠٠٧). القانون الدستوري: نظرية الدستور (ط. ٢، ج. ٢). المكتبة القانونية.

11. الشاوي، منذر. (٢٠١١). مدخل في فلسفة القانون. دار الذاكرة للنشر والتوزيع.

12. الفتوني، أبو الحسن بن محمد طاهر العاملي. (٢٠٠٦). مقدمة تفسير البرهان (مرآة الأنوار ومشكاة الأسرار) (ط. ٢). مؤسسة الأعلمي للمطبوعات.

13. كيرة، حسن. (١٩٦٥). أصول القانون المدني: الحقوق العينية الأصلية، أحكام حق الملكية (ج. ١). منشأة المعارف.

14. مجلة القضاء الدستوري العراقي. (٢٠٢٤). المجلد ٢، العدد ١-٢. المكتبة الوطنية.

15. مجيد، مصطفى. (د.ت.). شرح قانون التسجيل العقاري رقم ٤٣ لسنة ١٩٧١ المعدل (ج. ١). المكتبة القانونية.

16. محاضر اجتماعات لجنة كتابة الدستور العراقي لسنة ٢٠٠٥. (٢٠١٨). (ط. ١، ج. ٢). العصري للطباعة الفنية.

17. المحسني، محمد آصف. (١٩٩٨). الأرض في الفقه. مطبعة محمد.

18. المفتي، أسامة محمد سعيد. (٢٠١٢). التنظيم القانوني لمعالجة تفتيت الملكية الزراعية. المكتب الجامعي الحديث.

19. ناصر، شاكر. (د.ت.). [بيانات المصدر غير مذكورة في الأصل].

20. وزارة الثقافة والإرشاد. (١٩٥٩). ثورة ١٤ تموز في عامها الأول.

21. القانون الأساسي العراقي لسنة ١٩٢٥.

22. دستور العراق الصادر في ٢٧ تموز ١٩٥٨.

23. دستور العراق الصادر في ٢٩ نيسان ١٩٦٤.

24. دستور العراق الصادر في ٢١ أيلول ١٩٦٨، وتعديله الثاني الصادر في ١٥ أيار ١٩٦٩.

25. دستور العراق الصادر في ١٦ تموز ١٩٧٠.

26. الدستور المصري لسنة ١٩٧١.

27. دستور جمهورية العراق لسنة ٢٠٠٥.

28. قانون نقل ملكية أموال الحكومة العثمانية إلى الحكومة العراقية رقم ٢٣ لسنة ١٩٢٧.

29. قانون اللزمة رقم ٥١ لسنة ١٩٣٢.

30. قانون التسوية رقم ٢٩ لسنة ١٩٣٨.

31. القانون المدني العراقي رقم ٤٠ لسنة ١٩٥١.

32. قانون الإصلاح الزراعي رقم ٣٠ لسنة ١٩٥٨.

33. قانون الإصلاح الزراعي رقم ١١٧ لسنة ١٩٧٠ وأسبابه الموجبة.

34. قانون التسجيل العقاري رقم ٤٣ لسنة ١٩٧١ المعدل.

35. قانون توحيد أصناف أراضي الدولة رقم ٥٣ لسنة ١٩٧٦.

36. قانون الاستملاك رقم ١٢ لسنة ١٩٨١.

37. قانون الاستثمار رقم ١٣ لسنة ٢٠٠٦ المعدل بالقانونين رقم ٢ لسنة ٢٠١٠ ورقم ٥٠ لسنة ٢٠١٥.

38. قانون المحكمة الاتحادية العليا رقم ٣٠ لسنة ٢٠٠٥ المعدل بالقانون رقم ٢٥ لسنة ٢٠٢١.

39. قانون هيئة دعاوى الملكية رقم ١٣ لسنة ٢٠١٠ المعدل.

40. قانون تثبيت الملكية في الأراضي الزراعية والبساتين المستثناة من أعمال التسوية رقم ٤٩ لسنة ٢٠١٥.

41. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ٢٢٢ لسنة ١٩٧٧.

42. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ٨٥٠ لسنة ١٩٧٩ المعدل بالقرار رقم ٩٤٠ لسنة ١٩٨٧.

43. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ٥٨١ لسنة ١٩٨١.

44. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ١٢٠ لسنة ١٩٨٢.

45. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ١١٨٧ لسنة ١٩٨٢.

46. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ١٢٥٣ لسنة ١٩٨٥.

47. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ١٨١ لسنة ٢٠٠٢.

48. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم ١٨٤ لسنة ٢٠٠٢.

49. المحكمة الاتحادية العليا. (٢٠٢٣). القرار رقم ١١٧/اتحادية/٢٠٢٣.

50. المحكمة الاتحادية العليا. (٢٠٢٣). القرار رقم ١٩٦/اتحادية/٢٠٢٣.

51. محكمة التمييز الاتحادية. (٢٠٢٥). القرار رقم ٢٢/الهيئة الاستئنافية عقار/٢٠٢٥ في ١٧/٣/٢٠٢٥.

52. محكمة التمييز الاتحادية. (٢٠٢٥). القرار رقم ١٩١٨/الهيئة الاستئنافية عقار/٢٠٢٥ في ٢٣/٣/٢٠٢٥.

53. Burdeau, G. (1948). Manuel de droit public: Les libertés publiques, les droits sociaux. LGDJ.

Downloads

Published

03-11-2026

How to Cite

The Constitutional Regulation of Disposal Rights over Agricultural Lands. (2026). Al-MAHAD Journal, 26, 41-74. https://doi.org/10.61353/ma.0260041

Similar Articles

11-20 of 227

You may also start an advanced similarity search for this article.